在集体土地征收中,有个别地被征地农民会收到责令交出土地决定书。事实上,责令交出土地决定书在土地征收中非常常见,但是当广大被征地农民收到责令交出土地决定时,那说明征收方已经想要强制占用农民土地的。
所以,在收到责令交出土地决定书之后,广大被征地农民就需要马上提高警惕,如果对此文件置之不理,甚至认为它不重要,那可能就会对被征收人合法权益产生较大的影响,因为,责令交出土地决定本身就是一份对被征地农民利益会产生极大影响的一份文件。那么,广大被征地农民在什么情况下会收到责令交出土地决定书呢?从律师的办案过程中看,在以下两种情况下,广大被征地农民很有可能就会收到责令交出土地决定书。
第一种情况,因对补偿不满意,而迟迟不愿意与征收方签订补偿安置协议的情况下
根据《土地管理法》中的规定,因公共利益需要征收农村集体土地的,需要给予被征地农民土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补助费、农村村民住宅费、社会保障费等。其中,土地补偿费和安置补助费按征地区片综合地价来确定,其余的补偿费标准则是结合土地现状由相关部门制定。
但是从原则上来说,集体土地征收给予被征地农民的补偿不能低其原有的生活水平,同时还要保障其长远生计。可从实践过程中来看,有的征收方为了降低征收成本,往往会以各种方式方法来降低补偿标准,比如有意将地上附着物面积、青苗数量减少等,不过,这样就会导致补偿标准不合理。
看到补偿标准不合理,被征地农民自然是不愿意与征收方签订补偿安置协议的,自然是不愿意搬迁的,但是如果被征地农民不签订补偿安置协议,不搬迁,自然就会导致征收计划有所打乱,征收工期无限期延期。所以,有的征收方为了能尽快拿到土地,就直接会针对未签订补偿安置协议的被征地农民作出责令交出土地决定书,要求被征地农民尽快签订协议,完成搬迁或是交出土地。
第二种情况,被征地农民已经签订了补偿安置协议,也拿到了相应的征地补偿款,可仍然拒绝交出土地
根据《土地管理法》《土地管理法实施条例》等相关的法律法规中的规定,被征地农民与征收方签订补偿安置协议之后,无论是谁都需要按照协议中所约定的履行各自的义务,征收方需要在三个月内按时支付被征地农民补偿,而被征地农民也需要在约定的时间内交出土地,完成搬迁。
不过,实践过程中,有的被征收人在拿到相关部门支付的征地补偿款之后,仍然会以各种理由拒绝交出土地,阻挠国家建设征地工作,那么在此时,征收方可能会为了赶工期,从而针对这样的被征地农民作出责令交出土地决定书,如果被征地农民仍不交出土地,征收方就会向人民法院申请强制执行。
根据《土地管理法实施条例》中的规定,违反土地管理法律、法规规定,阻挠国家建设征收土地的,由县级以上地方人民政府责令交出土地;拒不交出土地的,依法申请人民法院强制执行。
也就是说,除了在拒绝签订补偿安置协议的情况下,被征地农民会收到责令交出土地决定书之外,如果已经拿到相应补偿款,还持续占用土地,未将土地交出,那同样也会收到一份责令交出土地决定书。
不过,这里凯诺律师想要告诉大家的是,无论在什么情况下收到的责令交出土地决定书,广大被征地农民一定要重视起来,如果认为该责令交出土地决定侵害了自己的合法权益,那么,被征地农民就需要尽快针对该文件提起相应的法律程序,尤其是在第一种情况下收到责令交出土地决定时。
在补偿不合理而拒绝签订补偿安置协议时,倘若收到责令交出土地决定,广大被征地农民一定要有所行动。从《土地管理法实施条例》中我们可以看到,责令交出土地决定主要针对的是阻挠国家建设征收的人,且已经是拿到还迟迟不愿交出土地的被收人,如果在未签订补偿安置协议,未拿到任何补偿时,就收到了责令交出土地决定,那很明显是征收方想以此文件来强迫被征收人签订协议,交出土地。
所以,在收到责令交出土地决定时,被征地农民可以先审查相关部门作出该文件的程序是否合法。一般情况下,在作出责令交出土地决定之前,相关部门需要依照征地补偿安置方案作出征地补偿安置决定,这是法定程序,也是非常重要的一步,如果自己并未见过征地补偿安置决定,更未见到过任何的补偿安置方案,便先见到责令交出土地决定,其作出程序该文件的行为肯定是不合法的。
另外,还要看相关部门在征收前期有没有保障自己的知情权、参与权、选择权等等,如有没有在征收范围内发布土地征收预公告,补偿安置方案公告,告知大家征收范围、补偿标准等具体的征收事项,是否提供了货币补偿、产权置换、提供宅基地建房等三种补偿方式,有没有实地对土地现状进行调查等等,倘若这些程序中的某一项没有履行到位,那其作出的责令交出土地决定就是违反法律法规的。
换句话说就是,广大被征地农民在这种情况下要是收到责令交出土地决定,那么则可以收集相关的证据材料,包括他们违法占地的现场照片、录像,然后在专业律师的帮助下,尽快针对该文件向人民法院提起行政诉讼,请求法院撤销或是确认违法。
总之,凯诺律师最后要说的是,责令交出土地决定是一份对被征地农民利益产生实际影响的文件,所以,如果对此文件有异议,要马上咨询专业律师,万不可置之不理,避免自己的合法权益被侵害。