在绝大多数人的眼里,只要房子有证,那么房屋就是合法的,房屋要是没有证,且也没有相关的能证明该房屋是合法的文件,那么房屋就是违法建筑。
而且实践过程中,对于房屋合法性的认定,有的相关部门也是这么认为的,尤其是当房屋在征收范围内时,对于无证房屋的处理,基本上都会被征收方认定为违法建筑,且不予被征收人任何的补偿,这对被征收人来说打击还是非常大的,住的好端端的房屋,在没有被征收之前一直没有问题,可遇上拆迁后便成了违法建筑。
那么,房屋要是没有产权证,没有办理相关的审批手续就一定是违法建筑了吗?下面凯诺拆迁律师就结合自己多年的办案经验,简单地为大家浅析一下
首先,房屋是不是违法建筑不能仅凭有证或无证来认定
对于无证房屋的合法性的认定,按照相关的政策要求以及法律法规,一般是不能仅凭房屋是否有产权证来认定,虽然有没有产权证是认定房屋是否是合法的重要依据,但并不是唯一的依据。
从实践过程中来看,造成房屋没有办理相关审批手续的情况有很多,也并非都是老百姓没有办理,很有可能是因历史遗留问题造成的,也有可能是因招商引资问题造成的。
所以,相关部门在对房屋进行认定的时候,需要结合房屋本身实际的情况(如始建年限等客观因素)来进行认定,不能仅凭房屋有没有产权证或是航拍图进行认定,否则就侵害了被征收人的权益。
其次,违法建筑不能仅以口头的形式进行认定
对于在征收范围内的无证房屋的认定,需要严格按照相关的法律法规,及政策要求来进行,不能仅凭口头进行认定。但是从律师办案的过程中,以及当事人所反映的情况来说,有很多征收方在认定房屋是否合法时,都只会以口头的形式进行认定,也没有任何的文件,对被征收人来说这肯定是不合法的。
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》中的规定,征收方在认定无证房屋是否属于合法建筑时,应当要实地调查,然后结合实际的情况作出处理决定。
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》中的规定,市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。
实践中,倘若相关部门在认定房屋为违法建筑之前,并没有实地调查,被征收人也没有看到有相关人员来家里了解房屋情况,只是在具体征收过程中口头告知被征收人,该房屋系违法建筑的话,那么相关部门认定违法建筑的程序就是不合法的,且其所作出的文件也应该是不合法的。
再者,并不是所有的无证房屋都是违法建筑
另外,我们还需要大家知道的是,虽然房屋没有证不假,但是如我们前面所说,相关部门不能仅凭有证无证或是航拍图来认定房屋的合法性,根据相关的判例,在实地走访、调查后,如果了解到该房屋的始建年限明显早于2000年前,那么原则上来说就存在一定的历史遗留问题,对于这类房屋,应当按照法不溯及既往的原则,相关部门需要按照合法房屋给予被征收人公平、合理的补偿,不能一律将这类房屋认定为违法建筑。
在拆迁过程中,相关部门要是将这类房屋以违法建筑的名义,在未履行任何程序的情况下强制拆除,那么还需要承担相应的赔偿责任,即给予被征收人相应的赔偿。
总之,凯诺拆迁律师最后想要提醒大家的是,广大被征收人要是在征地拆迁中遇到相关部门未按法定程序对无证房屋进行调查、认定,而是直接将无证房屋以违法建筑的名义实施了强制拆除行为,那么,作为被征收人一定要及时地收集相关的证据材料,及时地咨询专业律师,并在专业律师的帮助下启动法律程序维护自己的合法权益。