北京企业拆迁律师:房屋被征收后,收到了行政处罚决定怎么办?

2025-06-20

  因公共利益需要征收老百姓的土地时,相关部门需要根据项目规划先确定征收范围。在确定征收范围后,根据《土地管理法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》中的规定,相关部门需要组织工作人员对征收范围内未经登记的房屋进行摸底调查。

  也就是说需要弄清楚在征收范围内的房屋有没有办理相关的产权证、有没有土地使用权证,有没有办理建房审查批手续等等。如果房屋有产权证,有建房审批手续,也有建房规划许可证等,那么该房屋则就是合法建筑,在被征收之后,需要给予被征收人合理、公平的补偿。对于没有建房手续,没有产权证等证明文件的房屋,那么从原则上来说,该房屋则是违法建筑。

  在征地拆迁中,如果征收范围内的房屋没有产权证等其他建房手续,也没有相关的证明文件等,那么在相关部门调查过程中,基本上都会被征收方认定为违法建筑,并对其作出行政处罚决定书(也就是责令限期拆除决定书)。房屋一旦被认定为违法建筑,对于被征收人来说征收补偿则会大打折扣。

  那么在征地拆迁中,房屋被认定为违法建筑,且被征收人收到了行政罚决定书,被征收人应该要怎么办呢?有以下几点需要被征收人知道

  无证房屋并不一定都是违法建筑

  在实践生活中,无证房屋并不少见,尤其是在农村地区,好多房屋都缺少这样或者是那样的证件,而最常见的就是没有产权证,没有办理乡村建设规划许可证,对于这样的房屋,一旦被征收,征收方通常都会直接认定为违法建筑,即使刚开始没有对房屋进行认定,到了补偿阶段,征收方也会以各种理由将房屋认定为违法建筑,并按照违法建筑进行处理。

  但这里凯诺拆迁律师需要告诉大家的是,无证房屋并不都是违法建筑。事实上,造成房屋没有办理相关产权证,没有审批手续的原因有很多,所以从原则上来说,相关部门不能光凭有证或者无证来判断房屋的合法性,而是需要结合房屋的实际情况来判断,比如房屋的始建年限,房屋是否通过招商引资而建等。

  如果房屋建设时间是在2000年前,甚至是七八十年代等,那么按照“法不溯及既往”的原则,相关部门就不宜直接将该房屋认定为违法建筑,也就是在征收时,需要按照合法建筑对该房屋进行认定确认,并按照合法建筑给予被征收人合理公平的补偿。

  另外,通过招商引资所建的房屋,从原则上来说也不能直接认定为违法建筑,换句话来说就是也需要给予被征收人合理、公平的补偿,倘若以违法建筑的名义,不予被征收人补偿,甚至将该房屋强制拆除,那么则就侵害了被征收人的合法权益。

  因此,实践过程中如果被征收人遇到相关部门将好端端的房屋,在没有经过任何法定程序的情况下,直接以无证为由认定为违法建筑,或者说是在被征收人因补偿不合理而拒绝签订补偿安置协议之后,以无证为由将房屋认定为违法建筑等,那么此时被征收人一定要格外地注意,这很有可能是征收方想要降低征收成本的一种小伎俩,此时建议被征收人一定要马上咨询专业律师。

  马上收集相关的证据材料

  房屋被认定为违法建筑对被征收人来说影响比较大,所以不管征收方是在什么情况下将房屋认定为违法建筑的,也不管房屋是否真的属于违法建筑,只要遇到征收方将房屋直接认定为违法建筑的情况,作为被征收人都一定要随时收集相关的证据材料。

  包括房屋(里外)整体结构的照片,以及土地使用权证等之类的文件,同时还要收集被征收人与征收方之间就补偿事宜进行协商时的证据,也就是如果有录音,就一定要保存好录音,录像亦是如此。除此以外,还有收集征收方下发的一些文件,比如土地征收预公告、补偿安置方案等之类的文件。

  审查作出行政处罚决定的程序是否合法

  广大被征收人在征地拆迁中如果收到了行政处罚决定(责令限期拆除决定),那么毋庸置疑,房屋一定是被认定为违法建筑了。此时作为被征收人要保持应有的冷静,不要慌张,也不要马上按照行政处罚决定中的要求自行拆除房屋。

  在收到相关文件后,建议被征收人马上审查作出行政处罚决定的程序是否合法,比如说在对被征收房屋的合法性进行认定时,有没有见到相关部门的工作人员,房屋是在什么情况下被认定为违法建筑的,相关部门有没有详细了解房屋的背景,有没有保障自己的知情权、参与权等等。

  总之,凯诺拆迁律师最后想要告诉大家的是,征地拆迁关系着被征收人的切身利益,如果在征收过程中,房屋被认定为违法建筑了,那么被征收人可一定要注意了,可以马上先咨询专业律师,让律师帮助自己分析一下具体情况,若收到行政处罚决定(责令限期拆除决定),建议被征收人尽快在专业律师的帮助下,通过法律途径来依法撤销该文件,避免自己的合法权益被侵害。


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