土地是我国非常宝贵的资源，也是农民老百姓赖以生存的基础，其主要的收入来源，因此任何人、任何单位都不能以任何理由非法占用农耕地、林地、草地，甚至是黑土地、永久基本农田等。对于因公共利益需要占用土地的，如果确实无法避开，那么就必须要按照《土地管理法》中的第四十四条规定，办理农用地转用审批手续，也就是需要先将农村集体土地转为国有土地。当然了，对于农村村民建住宅要用到土地的，也需要先申请，并办理农用地转用审批手续。

　　但从实践过程中来看，由于办理农用地转用审批手续的时间较长，而且很多时候还存在办不下来的情况，所以有的征收方为了能按计划推进征收工作，尽快实现征收目的，往往会先斩后奏，就是先实际占用土地，或者说直接占用土地，任何的报备行为都没有，要么就是为了规避审批手续，直接与村委会（农村集体经济组织）签订土地租赁协议，其实就是通过“以租代征”来实现征收目的。

　　而有的农民老百姓由于不知道相关的法律法规，有时也会在没有任何手续的情况下，利用自己家承包的土地，建设住宅、养殖场等。

　　可是这里凯诺拆迁律师需要告诉大家的是，不管是农民老百姓未经审批建房，建养殖场，还是征收方未办理农用地转用审批手续直接占用土地推进征收工作，其占地行为都是不合法的，违反了《土地管理法》《土地管理法实施条例》等其他相关的法律法规。

　　非法占用土地会触犯刑法

　　根据《土地管理法》中的规定，违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门等按照职责责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　从上面的法律法规中我们可以看到，如果在没有办理审批手续的情况下，就擅自占用农用地，包括耕地永久基本农田等在内的土地进行非农业建设的话，那么一旦被投诉、举报，不光会被相关部门限期拆除违法占用土地上建设的建筑、构筑物，恢复土地原状之外，还会处以罚款，如果情节比较严重，那么相关用地单位，或者是其他相关的责任人不仅会被处分，还有可能会被追究刑事责任。

　　根据《刑法》第三百四十二条中的规定，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

　　对于农村村民非法占用土地的，根据《土地管理法》中的规定，同样也会被相关部门限期拆除违法占用土地上建设的房屋。

　　所以，凯诺拆迁律师在这里提醒大家，在利用土地进行建设时，一定要办理农用地转用审批手续，尤其是在当下土地资源流失比较严重的情况下，万不可抱有侥幸心理。实践中，不管是征收方还是老百姓个人，多多少少都会存在一定的侥幸心理，认为只要没有发现就不会有问题，或者说只要建起来，相关部门来了也没有办法。但事实上并不是这样的，对于非法占用土地，按照现在的政策规定，无论何时都是以“零容忍”的态度来处理的。