房屋征收、土地征收事关被征收人切身利益，同时也事关社会国家利益，所以从原则上来说，无论如何征收方都应当严格按照《土地管理法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》等其他相关的法律法规来推进征地拆迁活动，即严格落实征收程序，及时给予被征收人合理、公平的补偿。
但是在律师办案的过程中发现，房屋征收、土地征收中往往会存在各种各样的问题，而这些问题又多多少少的与被征收人的切身利益息息相关，比如说最常见的就是征收方未依法及时公布征收信息，包括征收主体是谁，征收项目是什么，或者说补偿标准是多少，以及未依法落实征收细节，如对被征收房屋、在征收范围内的土地进行调查，未进行社会稳定风险评估等等。
当然了，还有一些问题则会直接导致被征收人的切身利益受损，比如征收方在被征收人对补偿标准有异议而迟迟没有签订补偿安置协议的情况下，将被征收人的房屋直接认定为违法建筑，甚至是偷偷撞个洞，再将被征收房屋鉴定为危险房屋等。
事实上，这两个行政行为在征地拆迁中常常上演，只要征收方征收过程中遇到被征收人拒绝签订补偿协议，拒绝搬迁时，就会以被征收人的房屋是违法建筑等为由，对于作出相应的行政处罚，然后再依据行政处罚决定书强制拆除房屋，以达到最终的征收目的。近日，陕西西安的一位当事人就遇到了这样的情况。
李某是陕西西安人，其在当地某村庄拥有一处宅基地，为了解决居住问题，其在1995年的时候在该宅基地上建有两层房屋。2024年7月，当地因城市规划需要，将其所在村庄纳入在了征收范围内，本以为通过此次征收，自己一家就要住进环境稍微好一点的小区了，生活质量上也会有一定的改善。
但是在具体补偿过程中，李某觉得补偿标准非常不合理，每平方米才不到一千元的，对于这样的补偿标准，李某显然是非常不满意的，其认为如果按照这个补偿标准对自己补偿安置的话，肯定日后的生活还会不如没有被征收之前的生活。所以为了维护自己的合法权益，李某便没有与征收方签订补偿安置协议，也没有按照征收方的意思搬迁。
在李某看来，只要自己不搬迁，不签补偿安置协议，那么征收方就有可能会提高补偿标准，但是让其没有想到的是，在拒绝签订补偿安置协议的三天后，就有相关工作人员来家里告知李某，其的房屋没有办理相关的审批手续，也没有产权证等，属于违法建筑，并对其作出责令限期拆除决定。
收到责令限期拆除决定书的李某很是奇怪，自己居住了几十年的房屋，一直以来都没有人说是违法建筑，也一直都住的好端端的，现在拆迁了，怎么突然就变成了违法建筑，还对自己作出了行政处罚决定书，要求其在一个星期内自行拆除房屋呢？由于没有弄清楚事情的来龙去脉，所以李某也没有按照相关部门作出的责令限期拆除决定中的内容去做。
然而让其没有想到的是，在相关部门作出行政处罚决定书的第三天，相关部门便迫不及待的将李某家的房屋给强制拆除了，导致李某家房屋内的室物等全部毁坏，给李某造成巨大的财产损失。
就李某这种情况来看，首先凯诺拆迁律师需要告诉大家的是，房屋没有证并不代表着就是违法建筑。从李某讲述的来看，其房屋是在1995年建成的，所以其的房屋在很大程度上存在一定的。1995年我国正处于发展时期，而当时的法律法规又不是那么的健全完善，再加上村里管理比较疏松，所以很多村民建房只需要向村里说一声，便可在看好的土地上进行建设。因此，从原则上来说，李某家的房屋不宜被直接认定为违法建筑。
其次，李某家的房屋是在李某认为补偿不合理而拒绝签订补偿安置协议的情况下，才被相关部门认定为违法建筑的，而并非是在对房屋进行调查阶段，那么由此我们可以初步判断，相关部门的这种认定行为，是为促进征地拆迁，也就是说，征收方在被征收人拒绝签订协议之后，将其房屋马上认定为违法建筑，很有可能存在以拆违代拆迁的嫌疑，这在相关的裁判案例中也有明确指出。
山东省高级人民法院曾在相关的案例中指出，在征收拆迁过程中，行政机关针对未达成补偿协议的被征收人，以“违法占地”为由启动行政处罚程序，作出责令限期拆除决定，但未对已签约被征收人采取同等执法措施，显属选择性执法。该行为实质是“以拆违代拆迁”“以拆违促拆迁”，其执法目的不具有正当性，违反行政行为正当性原则，属于滥用职权。
那也就是说，在被征收人拒绝签订补偿安置协议之后，才将房屋认定为违法建筑，不仅相关部门的执法目的不具有正当性，而且还属于滥用职权的行为，严重侵害了被征收人的合法权益。
对此，凯诺拆迁律师提醒大家，在遇到相关部门在征收初期将房屋进行了认定登记，后又因自己对补偿标准不满意而拒绝签订协议之后，征收方又将房屋以没有办理相关的产权证，没有审批手续等为由，认定为违法建筑时，那么被征收人一定要提高警惕，这很有可能是征收方为了促进拆迁的一种手段，广大被征收人此时一定要马上收集相关的证据材料，如果有收到相关的行政处罚决定书，建议尽快在专业律师地帮助下，通过法律途径来撤销该行政处罚决定，避免自己的房屋被强制拆除，避免自己的合法权益被侵害。